“皇帝陛下，臣有一份建议书想提交。”
朱皇帝刚刚说完，屋子里的其他几个日本人还在斟酌朱皇帝所说之话时，就听见有人用英语说话。原来是那个长得跟个乡巴佬似的约翰万次郎，他上前一步给朱皇帝鞠了躬，又从他身穿的西服口袋里摸出一个信封双手递上。
“翁卿，取过来给朕。”
翁同龢现在已经是正三品的御书房副大臣了，还封了个伯爵。不过工作仍然是大秘，朱皇帝接见这些日本人的时候，正是他当值。听到皇帝的命令，他连忙上前从约翰万次郎手中接过信封拆开看了看，皱了下眉头，才将信纸恭恭敬敬递给了皇帝。原来信纸上面通篇都是英文，翁同龢一个字不认得。
“皇帝陛下。”万次郎看来是忘记了大明宫中觐见的规矩，不等朱济世问话就自顾自说了下去。
“臣以为，自古以来日本动荡之根源就在于人多而地狭，以致食物不足，国民难得温饱，即使是武士也多有穷困潦倒者。因而日本之根本出路不在公武合体，而在移民海外，以减少本土之过剩人口。臣曾经周游美国，所见处处空旷，肥沃之土无人耕种，而且美国对外来移民向来持欢迎之态度。所以日本应该及早开国，允许国民远赴美国定居，以缓和国内之困境。”
“另外，臣在美洲时还发现，美洲尚有一片无人占据之土地，名曰巴塔哥尼亚，处于南美大陆之南端。南北长约4000余华里，面积比婆罗洲还要大，土地广袤而人烟稀少。西班牙和英国都试图在该地建立殖民地，但是白人根本看不上那里的土地。因而至今该地仍然没有被白人占领。如果大明能和日本联手，利用英法列强同俄国交战而无暇他顾的机会，一定可以将该地占为己有……”
“巴哥塔尼亚……”朱济世当然知道世界上还有这么一块“无主之地”，而且也对那里动过心思。只是巴哥塔尼亚距离大明太遥远。土地有太贫瘠。虽然地下肯定有很多矿产资源，但是眼下根本不可能开发。
另外。现在大明的东北、交州和兰芳公国还非常空旷，欢迎大明百姓前往定居的暹罗、沙捞越、英国海峡殖民地还有澳大利亚和美国西部也都有的是地方，谁又肯跑那么老远去巴哥塔尼亚呢？
而且，在巴哥塔尼
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