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咯噔咯噔，门前响起了急促的脚步声。德川家庆从一堆朱济世的著作或由他翻译的书籍当中抬起头来，揉揉眼睛。在江户城的中奥当中，极少会有人在走路时发出那么响的声音，一定是有什么了不得的大事发生了。
今年，他正五十六岁（虚岁），成为日本的征夷大将军已经有十年之久了，不过在成为将军的前四年里，幕府大权仍然由他的父亲，身为大御所的德川家齐所掌控。真正由他负责管理日本，不过是这几年的事情。虽然掌握幕府大权的时间并不长，但是德川家庆却很清楚自己接过的是怎样一个烂摊子。存在了二百多年的德川幕府，正遭遇到前所未有的危机。
一方面由德川家康、德川秀忠所开创的锁国海防体制，似乎到了难以维持的地步！连满清这样的庞然大物，都被西方列强用坚船利炮打开了国门，何况日本这样的一个小小的岛国？
另一方面，家康、秀忠两代将军为什么要选择锁国海防体制，德川家庆是非常清楚的！正如朱济世在《先军开国论》中所述，就是为了防止“西人探知虚实，勾结不臣”。
因为日本的体制是极为奇特的，是双头中央并列的局面！一边是江户的德川幕府，一边京都的天皇朝廷。幕府虽然掌握实际政权，但在名分上却是天皇的臣子。而在历史上。一旦幕府的控制力衰弱，很快就会有野心勃勃的武士和大名跳出来，打着尊皇的招牌实行倒幕。镰仓幕府和室町幕府都遇到过这样的麻烦，现在轮到德川幕府来面对这个难题了。
而且德川幕府面临的问题比镰仓幕府和室町幕府还多一个，便是日渐东侵的西洋殖民者了。在德川幕府夺取天下的初期，西方殖民者便开始勾搭国内的强藩，幸而德川幕府及时采取锁国政策，才保了二百余年的平安。可是现在。幕府实力衰弱，列强却远远比二百多年前强大！如果列强和日本国内的强藩还有失意武士勾结起来，德川幕府的天下可就要风雨飘摇了。
因此，德川家庆是打心眼里不愿意开国的。但是不开国，德川家能抵挡住西方列强的压力？要是被西方列强教训一顿再签个什
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