美国国会听证制度是美国国内政治生活的一个重要环节，大致可分为立法性听证、监督性听证、审查性听证和调查性听证四个类别。一般的听证会都是由国会参议院的各个委员会主持，并且对媒体公开。
而罗斯福总统决定召开的听证会有些特殊，是面对整个国会参议院的。而且还将包括公开听证和闭门听证两部分——因为听证会的许多内容涉及军事机密，是不能完全公开的。罗斯福希望能够通过这次听证会，让国会和民众充分了解国家面临的困境，从而支持他的议和路线。
不过罗斯福选择现在这个时候举行国会调查听证会，时机其实并不太好。虽然德国人的飞弹已经落在了美国东海岸大城市，但是造成的损失并不太严重。前前后后不过炸毁了几十栋房屋，杀死了一千个左右的美国人，其中的一部分还是被美国人自己的乱枪打死的。在东海岸造成的恐慌甚至还不如之前日本的细菌战。
毕竟德国人的飞弹只能造成一次性的毁伤，没有后续的破坏，而且还是可以躲避的——德国的巡航导弹虽然很难击落，但还是可以躲防空洞的。所以造成的恐慌并不太大，倒是激怒了一大批美国人。
不过罗斯福已经没有时间拖延下去了了，因为11月初就是美国总统和国会议员选举投票的时候。等投完了票，候任总统一出来，罗斯福就是看守政府总统了。按照惯例，看守政府的总统是不能做什么大事的。如果在11月初的大选前罗斯福不能把“赔款求和”的大计定下来，到了总统大选后，他就无能为力了。
而杜鲁门和杜威现在都把“抗德屠日”的口号喊得震天响，上台以后即便想要跳票也得有个过程。这一拖延很可能就是半年一年的，到那时战局肯定比现在更糟糕。
万一德国人拥有了可以装在导弹上发射的原子弹，那么就算美国同意赔款5000亿欧洲马克，也肯定买不到和平了。
和平对美国而言……是会升值的！所以美国应该及早拥有，而不是一直拖延下去。
而且，从维护未来美国总统威信的角度出发，罗斯福也必须自己承担起战败的责任。否则，未来的4年，美国就要由一位战败总统来领导了。
所以从这个角度而言，罗斯福要求举行的国会参议院调查听证会
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