1942年12月12日中午，英国首相温斯顿.丘吉尔和他的内阁成员还不知道NR21船队再次遭遇重创。但是他们还是紧急聚集到了查尔斯国王大街地下的战时内阁指挥部，召开让人伤心的会议。
鸿运当头的吕特晏斯在“捡”到100条装满了小麦和鸡蛋粉的美国轮船后，就开开心心的回直布罗陀去了，全然没有想到失去了那些小麦和鸡蛋粉的人们会多么伤心——英伦三岛上几千万正在挨饿的英国人民，刚刚失去三十几万吨即将要到嘴的食物，与此同时英国的土地上还多了10.8万个胃口很好的美国饭桶，世界上还有比这更叫人伤心欲绝的事情吗？
而作为大英帝国的当家人，英国首相丘吉尔虽然还是一如既往的肥胖，没有一点挨饿的模样。但他还是因为失去的食品而留下了几滴伤心的泪水。
“首相先生，在失去了……三十万吨小麦和三万五千吨鸡蛋粉后，我们的供应变得更加紧张了。”英国农业大臣伍尔顿爵士说话的时候，一张老脸都快拧成一团了。“恐怕从明年1月开始，食品配给又要进一步减少了。”
现在英国的食品配给已经很少了！这不仅是因为从1942年春天开始，英伦三岛就陷入了被封锁的险恶局面，还因为发生在爱尔兰岛上的战争让英国无法从爱尔兰输入农产品。
同时，石油的极度短缺也成了恶化食品供应的又一个重要原因。倒不是因为英国国内有多少需要消耗汽油、柴油的农业机械，而是由于原本实现了摩托化的军队倒退到了骡马化。可是英国军队又不可能凭空变出足够的马匹，不得已只能向民间征用。
而大量民间的耕马（当时英国农业非常依赖马耕）被军队征用，就使得1942年度的播种面积大幅下降。
另外，为了准备本土决战，丘吉尔政府在整个1942年都竭尽全力征用壮丁进行各种战备工作，这又让农业生产更加缺乏劳动力。
所以到了1942年秋天，英国的粮食收获创下了开战以来的最低纪录。
“困难只是暂时的，”丘吉尔扫了眼会议室中一个个垂头丧气的内阁成员或高级将领，努力挤出一些笑容，“美国人的运输计划还是成功了一半，不是吗？”
成功了一半，或者说失败了一半
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