1942年4月17日上午，1941年12月才被罗斯福重新启用派到柏林担任大使的亲德的约瑟夫.肯尼迪，很不情愿地带着一份刚刚打印好的最后通牒抵达了气派恢宏的德国外交部大厦。
身为一个爱尔兰天主教徒的后裔，还有一个因为爱尔兰闹灾荒而逃难到美国做童工的父亲的约瑟夫.肯尼迪，对英国是没有一丝一毫的好感。在他出任驻英国大使的时候，就主张把英国“出卖”了，结果被亲英国罗斯福免职。直到1941年12底，为了要暂时稳住德国，罗斯福又把这个亲德的爱尔兰人派去当驻德国大使。
而这个精于商业，但是在政治和外交上相当笨拙的肯尼迪直到几天前还以为自己将要干成一件对美国和欧洲都有好处的大事儿——他想促成一个“美洲人的美洲”和“欧洲人的欧洲”互不侵犯的协定。
说白一点，就是美国放弃冰岛、亚速尔群岛，也不再支持英国。而德国则不再支持日本，同时完全封锁不列颠岛，也别再让可恨的英国佬成千上万的跑去加拿大……
而这样一份协议也是绝大部分德国人所乐见的，因此肯尼迪在德国的这些日子过得很风光，是总理府、王城官邸、夏洛腾堡宫和波茨坦宫的座上宾。
可是眼看着协议就要达成的时候，罗斯福总统却突然宣布恢复向英国输出租借物资，还宣布要进行护航以防止所谓的日本战列舰在大西洋破交。
结果真的惹恼了德国人，真的假扮日本战列舰去击沉了南达科他号和印第安纳号，还打死了美国大西洋舰队的司令官。而且德国随后还将军队派到了荷属圭亚那，这下可算是一脚踩上了美帝国主义这只纸老虎的老虎尾巴了。罗斯福总统更是连和谈的机会都不给，直接要求国会通过了最后通牒。
而最后通牒意味着没有任何谈判的余地，不会有什么“冰岛、亚速群岛换圭亚那”的协议了。
肯尼迪终于明白了，自己和绝大部分的美国人都被罗斯福耍了，这位美国总统根本不想要和平，他从一开始就想要和德国打仗！
现在就看德国是否愿意尽最大的努力避免一场和美国的旷日持久的战争了。
……
“是最后通牒，美国要求我们在24小时内退出圭亚那，否则就会宣战
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